31.01.2011

Изменения в оплате больничных и материнских пособий

Маргарита Силакова
Управляющий Курским региональным отделением ФСС

С начала 2011 года произошли изменения в оплате листков нетрудоспособности и пособий связанных с материнством. Помимо традиционной индексации государственных пособий, коэффициент которой с 01.01.2011 г. составляет 1,065, существенные изменения коснулись и расчетных периодов для оплаты пособий, и самих формул данного расчета. Управляющий Курским региональным отделением ФСС Маргарита Силакова готова ответить на вопросы курян, связанным с расчетами и выплатой пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Изменения в оплате больничных и материнских пособий
Мария

Объясните пожалуйста, как будет теперь рассчитываться пособие по беременности и родам? Пишут про это много, но конкретики никакой...И зачем нужно менять порядок рассчета не только больничных, но и этих пособий? Сегодня молодым девушкам и так сложно устроиться на работу (сама сталкивалась с тем, что работодатели буквально заставляют подписывать отказ от декретного отпуска на ближайшие 3-5 лет), теперь и сами девушки будут заинтересованы в том, чтобы проработать как можно дольше для выхода в декрет. Не получится ли, что демографическая ситуация пошатнется еще сильнее? Сегодня институт в среднем оканчивают в 23-24 года. Даже если повезет сразу устроится на работу (а иногда на это уходит до года), еще 2 года придется отработать ради декрета. А после 25 лет шансы успешно забеременеть и родить нормального здорового ребенка резко сокращаются. Не получится ли так, что только начинающая поправляться демографическая ситуация снова начнет катится под гору? Разве нельзя поддержать именно молодых мам?

Уважаемая Мария! В ближайшее время в закон о назначении пособий, связанных с материнством и детством, будут внесены поправки. В соответствии с этими поправками женщины, которые готовятся стать матерью и ухаживающие за детьми в возрасте до полутора лет, получат право выбора с точки зрения выгодности расчета пособия. В первом варианте женщина может выбрать заработок за период 12 месяцев, предшествующих уходу в отпуск по беременности и родам (отпуск по уходу за ребенком),  либо за два предшествующих года году наступления страхового случая. Данные поправки будут приняты в интересах женщин.  
Уважаемая Александра! Ваше право на получение пособия по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком не будет нарушено. Поправки, которые будут внесены в действующее законодательство, позволят вам воспользоваться правом выбора и получать пособия из расчета среднего заработка по предыдущему страховому случаю.
Уважаемая Екатерина! Данное пособие относится к региональным выплатам. За счет средств Фонда социального страхования производятся выплаты работающим женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком. Что касается материальной помощи, то вам следует обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства.
Уважаемая Наталья! Право на пособие по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет имеют граждане, постоянно проживающие (или работающие) в зоне проживания с льготно-экономическим статусом. То есть, на так называемых "загрязненных" территориях. Данные пособия выплачиваются за счет средств федерального бюджета через органы Федерального казначейства, если вы являетесь работающей, то пособие как и прежде вы будете получать по месту работы. Для назначения пособия вам необходимо представить документ, подтверждающий ваш статус - справку о постоянном проживании на "загрязненной" территории с указанием периода проживания. Если вы являетесь неработающей, то за назначением выплат вам необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.
Уважаемая Татьяна! На момент вашего ухода в отпуск по беременности и родам вступят в силу готовящиеся поправки в Федеральный закон 255 - ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", которые позволят вам воспользоваться правом выбора и произвести расчет пособия из заработка, полученного вами за период непосредственно перед месяцем ухода в отпуск по беременности и родам, то есть за 3,5 месяца. Аналогичный расчет будет произведен и для отпуска по ухода за ребенком.  
Уважаемая Татьяна! По вашему заявлению вы сможете выбрать порядок расчета пособия исходя из того, что для вас выгодно. Если вы по прежнему месту работы отработали два года и получали стабильную заработную плату, то можете представить на настоящее место работы справку о среднем заработке. В случае, если же за указанный период у вас не было заработка, или он был низкий, то вам выгоднее исчислить пособие за шесть месяцев, которые вы отработаете до ухода в отпуск по беременности и родам.
Уважаемая Ангелина! Для расчета пособия по беременности и родам имеет значение общий страховой стаж. Если он более чем шесть месяцев в суммарном подсчете (по всем местам работы), то пособие назначается в размере 100% среднего заработка. Если страховой стаж менее шести месяцев, то пособие назначается из МРОТ, действующего на момент наступления отпуска по беременности и родам. На расчет пособия по уходу за ребенком страховой стаж не влияет. Если вы по прежнему месту работы отработали два года и имели высокий заработок, то можете представить на новое место работы справку о среднем заработке за два года от предыдущего работодателя. Такую справку прежний работодатель обязан вам выдать в течение трех дней со дня обращения. В случае, если же ваш заработок был низкий, то вам выгоднее исчислить пособие из зарплаты за последние 12 месяцев по новому месту работы. Если этот период будет менее 12-ти месяцев, то в расчет войдет то количество месяцев, которое вы отработаете. В расчет среднего заработка будут включены все выплаты и вознаграждения, на которые начислены страховые взносы. 
Уважаемая Ирина! В случае, если женщина, находящаяся в отпуске по беременности и родам, или в отпуске по уходу за ребенком, уволена в связи с ликвидацией предприятия, то право на пособия она не утрачивает. После увольнения в связи с ликвидацией Вам необходимо будет обратиться в комитет социальной защиты населения, в данном случае города Курска, для назначения и выплаты пособий. Размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, назначется за полный календарный месяц в размере 438 руб. 87 коп. Пособие по уходу за ребенком будет рассчитано из среднего заработка, полученного на предприятии, где вы работали, но не менее, чем 4388 руб.67 коп. ежемесячно.
Уважаемый Николай! С 1 января 2011 года пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается из среднего заработка, в который вошли все выплаты и вознаграждения за 24 месяца предшествующих году наступления нетрудоспособности, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования в соответствии с Федеральным законом 212 - ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах...". Заработок суммируется и делится на 730. При этом в расчет входят суммы, не превышающие предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, установленную на 2010 год (415 тыс. руб. за каждый календарный год). Таким образом, предельная величина суммы дневного пособия не может превышать 1136 рублей.  
Уважаемый Юрий! Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается гражданам, осуществляющим свою деятельность на основе трудового договора. Пособие по временной нетрудоспособности будет рассчитано из среднего заработка, в который вошли все выплаты и вознаграждения за 24 месяца предшествующих году наступления нетрудоспособности, на которые начислены страховые взносы. В расчет среднего заработка войдут все выплаты, которые вы получили у данного работодателя. Заработок суммируется и делится на 730.   В случае, если ваши отношения строятся на основе гражданско-правового договора (к ним относятся договор подряда, договор оказания возмездных услуг и др.), то пособие не назначается.   
Уважаемая Елена! В 2011 году пособия работающим гражданам, выплачиваемые за счет средств Фонда социального страхования, по-прежнему будут назначаться и выплачиваться по месту работы. В настоящее время в порядке пилотного проекта в двух регионах Российской Федерации (Нижний Новгород и Карачаево-Черкесская республика) указанные пособия назначаются и выплачиваются выплатными центрами на базе региональных отделений Фонда социального страхования. Дальнейшая судьба проекта будет зависеть от результатов эксперимента.
Уважаемый Сергей! Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из среднего заработка, полученного за два предшествующих года году наступления нетрудоспособности. В расчет входят все выплаты и вознаграждения, на которые начислены страховые взносы. Сумма этих выплат делится на 730 и умножается на процент страхового стажа. Учитывая, что у вас страховой стаж менее пяти лет, то сумма дневного пособия будет умножаться на 60%.  Следует иметь в виду, что сумма пособия по временной нетрудоспособности не может быть менее минимального размера оплаты труда за полный календарный месяц, действующего на момент наступления болезни (на сегодня - 4330 рублей в месяц).
Уважаемая Алла! В ближайшее время планируется внесение поправок в Закон 343 - ФЗ от 08.12.2010 в части назначения и выплаты пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком. Если указанные страховые случаи наступили за период с 01.01.2011 по 31.12.2011, то по заявлению застрахованного лица пособия могут быть исчислены по ранее действующему порядку. В случае, если вы произвели расчет пособия до вступления в силу поправок, то впоследствие следует произвести перерасчет за весь период. Что касается расчета больничных листков в связи с нетрудоспособностью работников или по уходу за больным членом семьи, то в этой части следует руководствоваться Федеральным законом 343 - в редакции, вступившей в силу с 01.01.2011 года. На эти страховые случаи поправки не распространяются.  
Уважаемая Любовь Алексеевна! Пособия, которые являются "переходящими" с 2010 года на 2011, необходимо пересчитать с 1 января 2011 года только в том случае, если расчет по новым правилам более выгоден для получателей пособия.  
Уважаемая Надежда! В соответствии с действующим законодательством установлено ограничение периода ухода за больным членом семьи, в том числе по уходу за ребенком. Эти ограничения дифференцированы в соответствии с возрастом ребенка. В случае если уход осуществляется за ребенком в возрасте до семи лет, то пособие выплачивается в суммарном исчислении за календарный год - не более 60 дней по всем случаям ухода за этим ребенком. Если заболевание включено в федеральный перечень (в него входят тяжелые заболевания), то на основании справки, которую выдает врач, количество дней ухода увеличивается до 90. Если ребенок относится к возрастной категории от 7 до 15-ти лет, то пособие в суммарном исчислении за календарный год выплачивается не более, чем за 45 дней по всем случаям ухода, но не более 15-ти дней единократно. Если ребенок является инвалидом, то общее количество дней, которые подлежат оплате, составляет 120 в календарном году. В случае, если заболевание носит злокачественный характер, то количество дней не ограничивается.
Уважаемая Татьяна! Нормами действующего трудового законодательства предусмотрены гарантии работнику в случае его временной нетрудоспособности или необходимости ухода за больным членом семьи. Это является правом работника и оно защищено законом. Работодатель не имеет права отказать в назначении и выплате пособий гарантированных государством. В случае, если работодатель нарушает ваше право, то вы можете обратиться в Инспекцию труда по Курской области (г.Курск, ул. Зеленая, 30).
Уважаемая Наталья! В случае усыновления ребенка родители имеют право на все предусмотренные в связи с материнством пособия. Для назначения пособия работающему родителю необходимо оформить отпуск по уходу за ребенком. Такой отпуск может быть оформлен сразу после вынесения решения суда об усыновлении. Расчет пособия будет осуществляться по выбору лица, которое будет фактически ухаживать за ребенком - либо за два предшествующих года году наступления отпуска по уходу, либо из среднего заработка, полученного за 12 месяцев предшествующих наступлению страхового случая. В заработок войдут все выплаты, на которые начислены страховые взносы (либо выплаты, которые входили в базу для начисления страховых взносов), умноженные на 30,4 и на 40% среднего заработка. При этом пособие по уходу за первым ребенком не может быть менее 2 194 руб.34 коп. и за вторым и последующими детьми 4 387 руб.67 коп. Если женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, уходит в отпуск по беременности и родам, то при отсутствии заработка в расчетном периоде она может по заявлению заменить предшествующие года годами, где у нее был заработок, либо пособие будет исчислено из предыдущей суммы. При усыновлении ребенка предусмотрена единовременная выплата за счет средств федерального бюджета, которая выплачивается органами опеки и попечительства в размере 11 703 руб.13 коп.
Уважаемый Владимир Александрович! Фонд социального страхования является финансово-кредитным учреждением и исполняет в полном объеме действующее законодательство и не обладает правом законодательной инициативы. Поэтому ваш вопрос не относится к компетенции регионального отделения Фонда социального страхования.
закрыть