Правительство одобрило концепцию новой ФЦП по нанотехнологиям

Правительство РФ сегодня на заседании одобрило концепцию новой федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие инфраструктуры нанотехнологий в РФ на 2007-2010 гг." и поручило Министерству образования и науки доработать ее в течение нескольких дней.

Как сообщил в ходе заседания глава Минобрнауки Андрей Фурсенко, концепция согласована со всеми министерствами и ведомствами, кроме Минфина и МЭРТ. Общий объем финансирования ФЦП должен составить 30 млрд руб., в основном за счет средств федерального бюджета.

Фурсенко отметил необходимость создания с нуля многих инструментов наноиндустрии. В связи с этим он предложил создать специализированный институт - фонд прямых инвестиций для финансирования проектов в сфере нанотехнологий и наноматериалов. По словам министра, концепцию этого фонда Минобрнауки в настоящее время прорабатывает с МЭРТ РФ. Фурсенко также подчеркнул необходимость принять эту программу в текущем году с тем, чтобы начать ее реализацию уже в 2007 г.

В свою очередь глава Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) Герман Греф заявил о невозможности начала финансирования данной ФЦП с 2007г., так как она не включена в перечень ФЦП на следующий год. "Все сроки ушли, в Госдуму отправлен бюджет", - сказал он. Кроме того, по словам Грефа, программа "родилась" в течение последних полутора месяцев, и ее концепция требует серьезной доработки. В связи с этим Греф предложил доработать программу, определив ее срок действия на 5 лет, и до конца 2006г. утвердить программу, чтобы начать ее финансирование с 2008 г.

Между тем глава Минобрнауки Фурсенко ответил, что программа готова, и есть план согласованных действий в рамках ФАИП на 2007г. в объеме 3,9 млрд руб., которые "можно начать под эгидой ФЦП".

Конец дискуссии положил премьер-министр РФ Михаил Фрадков, который настоял на предложениях Фурсенко и на начале реализации данной ФЦП с 2007г. "Несколько дней вам (Минобрнауки) на доработку концепции ФЦП, заприте в комнату тех, кто должен найти решение", - поручил премьер Фурсенко. Фрадков заявил, что средства на реализацию ФЦП с 2007г., которые не заложены в проекте федерального бюджета, необходимо изыскать. "Оформим их в непрограммной части, или, если надо, сверхдоходы направим сюда", - отметил глава правительства.

"Чтобы начать реализацию этой ФЦП уже со следующего года, нужно не спать и не есть, думать, как мир завоевать через нанотехнологии, выявить всех, кто и где сейчас разрабатывает технологии, и как мозги перетекают в другие страны", - отметил Фрадков. Он поручил Фурсенко сформировать в министерстве группу, которая будет отвечать за эту ФЦП. "Готовьте группу, которую мы потом серьезно наградим. Это задача государственной важности, там все будет: и награды, и взыскания, но мы обречены на успех. Тому, кто этим будет заниматься, нужно готовиться к хорошему", - пояснил глава российского правительства.

Сегодня же МЭРТ РФ предоставил кабинету министров материалы, в которых говорится, что финансирование ФЦП из федерального бюджета России в I полугодии 2006г. составило 130 млрд 280 млн руб., или 35,8% от объемов финансирования, предусмотренных в целом на 2006г., и 51,8% от стоимости заключенных госконтрактов.

Государственные капитальные вложения составили 65 млрд 780 млн руб., затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) - 14 млрд 230 млн руб., расходы по "прочим нуждам" - 50 млрд 270 млн руб. Бюджетные назначения на реализацию ФЦП, согласно закону "О федеральном бюджете на 2006 г.", составили, по данным уточненной сводной бюджетной росписи, 358 млрд 970 млн руб. Госзаказчики с начала 2006г. провели конкурсы и заключили госконтракты на исполнение программных мероприятий на сумму 251 млрд 300 млн руб., или 69,1% от уточненных бюджетных назначений.

Всего в 2006г. реализуются 38 ФЦП, для софинансирования которых предусмотрено привлечение средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований, а также внебюджетных источников. Утвержденные на 2006г. постановлениями правительства РФ параметры привлечения софинансирования по этим программам составляют в общей сумме 1 трлн 619,2 млрд руб.