На турзоны не хватило денег

На финансирование особых экономических зон туристско-рекреационного типа в федеральном бюджете на следующий год будет отведен всего 1 млрд руб., заявил руководитель РосОЭЗ Юрий Жданов. В то же время, по его словам, на создание одной такой зоны требуется не менее 5 млрд руб. Ожидается, что бюджетные средства будут разделены между тремя-четырьмя зонами.

Закон о создании особых экономических зон туристско-рекреационного типа был принят в начале июня. В рамках ОЭЗ деятельность будут осуществлять все субъекты туриндустрии. Резиденты зон в течение первых пяти лет будут освобождены от уплаты налога на имущество, земельного налога и 30%-ного ограничения на перенос убытков на последующие налоговые периоды. Также будет установлена пониженная ставка налога на прибыль (не менее 13,5%), подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ. Закон разрешает организовывать зоны в национальных парках и на прочих рекреационных территориях.

Заявки от регионов на создание особых зон туристско-рекреационного типа РосОЭЗ начал принимать 1 августа. У желающих есть полтора месяца, чтобы подготовить проекты. Они должны успеть подать документы до 14 сентября. В течение месяца экспертная комиссия должна назвать победителей. По словам главы РосОЭЗ Юрия Жданова, планируется отобрать всего три-четыре проекта. И дело не в отсутствии претендентов, а в недостатке финансовых средств.

Согласно закону, в рамках ОЭЗ государство финансирует разработку местной инфраструктуры. Так, в проекте бюджета на следующий год заложено 11 млрд 100 млн руб. на ОЭЗ всех типов, из которых только 1 млрд 100 млн руб. будут направлены на развитие туристско-рекреационных зон. Это существенно меньше тех сумм, о которых говорилось весной и в начале лета, да и сами чиновники характеризуют финансирование туристических ОЭЗ как скудное.

«В отношении туристических зон в правительстве существует скаредный подход, – посетовал Жданов. – Если регионы согласятся на финансирование проекта на равных условиях с центром, то итоговая сумма составит 2 млрд 200 млн руб. Но это ничто по сравнению с потребностями».

В РосОЭЗ рассчитывают, что объем финансирования все-таки будет увеличен. «Вопрос с финансированием туристско-рекреационных зон будет пересмотрен, – уверен Жданов. – Но для этого сначала надо провести конкурс. Когда окажутся видны конкретные проекты, тогда легче будет увеличить объем выделяемых на них средств, а для старта запланированных проектов денег хватит».

Сходного мнения придерживается и заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Юрий Барзыкин. «Мы надеемся, что сумму, заложенную в проекте бюджета на следующий год, нам удастся увеличить, – заявил он. – На мой взгляд, достаточной для развития туристических ОЭЗ была бы цифра в 10 млрд руб. Зоны такого типа позволяют наиболее быстро вернуть вложенные средства, по нашим подсчетам, в среднем через три года. При этом сроки окупаемости подобных проектов – пять-семь лет».

В Ростуризме, отвечая на вопрос о дальнейших перспективах развития туристических зон, отметили, что это будет зависеть как раз от стартовых проектов. В случае если выбранные три-четыре зоны окажутся эффективными, дальнейшее финансирование улучшится. В числе претендентов называют Краснодарский край, Кавминводы и Байкал.