По курсу ЦБ РФ $63.85ք €70.6ք
По курсу АО "Россельхозбанк" Продажа $64.40 €71.15 | Покупка $63.10 €69.85

ЗАЙМЕМСЯ НАРОДОСБЕРЕЖЕНИЕМ?

29.11.2006, 00.00 -
Этот термин обязан своим возрождением президенту Путину, озвучившему его в своем послании к Федеральному собранию и назвавшему народосбережение главной задачей, стоящей перед Россией. По крайней мере, так утверждает глава Совета Федерации Сергей Миронов. Он же напомнил о том, что эти слова уже звучали в начале прошлого века. В 1905 году великий русский ученый Дмитрий Менделеев сказал, что необходимость беречь главное богатство страны, ее людей, должна стоять перед каждым российским правителем на столетия вперед. Это Менделеев и назвал народосбережением. Этим и предстоит заняться нам с вами в ближайшие годы, поскольку в стране, как выяснилось, наступил демографический кризис. Вернее он, по наблюдениям демографов, наступил еще в 90-х годах, но вот до чиновников только сейчас дошло, что смертность в стране превышает рождаемость. Если в ближайшее время демографическая ситуация в России не улучшится, то, по мнению экспертов Института социально-экономических проблем народонаселения РАН к 2015 году численность населения страны составит 132 миллиона человек, к 2025 году - уже 87 миллионов, а в 2050 году в стране будут проживать лишь 55 миллионов человек.

Естественно, Владимира Путина, как президента России, эта проблема не может не волновать: “В среднем число жителей нашей страны ежегодно становится меньше почти на 700 тысяч человек. Мы неоднократно поднимали эту тему, но по большому счету мало что сделали. Для решения этой проблемы необходимо следующее. Первое – снижение смертности. Второе – эффективная миграционная политика. И третье – повышение рождаемости. Но никакая миграция не решит наших демографических проблем, если мы не создадим надлежащие условия и стимулы для роста рождаемости здесь, у нас, в нашей собственной стране. Не примем эффективных программ поддержки материнства, детства, поддержки семьи. Предлагаю программу стимулирования рождаемости, а именно: меры поддержки молодых семей, поддержки женщин, принимающих решение родить и поднять на ноги ребенка. Во всяком случае, сегодня мы должны стимулировать рождение хотя бы второго ребенка”.

Исходя из этого, в стране развертывается масштабная кампания по поддержке материнства и детства, при помощи которой предстоит решить вполне конкретные задачи: увеличение до 1,5 тысяч рублей ежемесячного пособия на ребенка, компенсация затрат на дошкольное воспитание; предоставление государством при рождении второго ребенка "базового материнского капитала" в размере 250 тысяч рублей и т.д.. Неработающим женщинам предлагается выплачивать по 1,5 тыс. руб. за первого ребенка и 3 тыс. за второго и последующих детей. Для работающих женщин предлагается установить более высокий размер выплат. Пособие для работавших до ухода в декретный отпуск женщин, по мнению чиновников правительства, должно составлять 40% от заработной платы (не менее 1,5 тыс. рублей и не более 6 тыс. рублей). Всего на эти цели потребуется 44 млрд. рублей.

Реализация инициатив должна начаться с 1 января 2007 года - уже найдены источники финансирования, а также определены ответственные за реализацию демографических проектов. Определилось правительство и с компенсациями семейных расходов на детские сады. Сумма компенсации будет зависеть от количества детей в семье. Если ребенок один, она составит 20 процентов от родительской платы. Два ребенка помогут сэкономить 50 процентов. При наличии трех и более детей государство вернет родителям 70 процентов платы. На эти цели в федеральном бюджете-2007 заложено 8 млрд. рублей. Кроме того, в родовых сертификатах появится третий вкладыш. Теперь и поликлиники, наблюдающие ребенка, будут получать по 2 тысячи рублей.

Любопытно, что министр соцразвития Зурабов уже подсчитал - благодаря господдержке семьи в следующем году на свет появится ни как не меньше полумиллиона вторых детей и более 100 тысяч третьих. Методика подсчета, правда, осталась неизвестной.

Между тем, в свое программе повышения рождаемости государственные мужи стыдливо обошли вниманием тот факт, что с каждым годом в России становится все больше так называемых “неполных семей” - в частности, семей, где нет отца. Детей здесь воспитывает только мать, не получающая от государства никаких дополнительных благ, кроме унизительного статуса “одиночка” и более чем скромного ежемесячного пособия на ребенка. После того, как в 2005 году федеральные власти полностью переложили выплату этих пособий на регионы, их размер не увеличился.

К примеру, в Курской области на ребенка из полной семьи в месяц положено 70 рублей, а из неполной – 140 рублей. Стоит ли говорить, что на такие крохи ни прокормить, ни одеть ребенка нельзя, а ведь рассчитывать на большее не приходится - ну не знают наши чиновники, в силу пола или каких других причин, каково быть матерью-одиночкой! По статистическим данным, у нас в области на сегодня 141 тысяча семей с несовершеннолетними детьми. Из них 5,7 тысяч – многодетные семьи, в которых воспитывается 19,5 тысячи детей, и 10,5 тысяч – неполные семьи, где одинокие матери воспитывают 12 тысяч детей. Причем, в этих двух категориях около 80 процентов семей – малоимущие. По словам заместителя председателя правительства Курской области Владимира Проскурина, в области для решения проблем демографии делается немало: “в прошлом году принята региональная целевая программа улучшения демографической ситуации на 2006-2010 годы. Сегодня уже более тысячи семей получили материальную поддержку при рождении второго, третьего ребенка. То же самое было утверждено Курской областной думой и в отношении материальной поддержки семей на четвертого и последующих родившихся после 1 января 2006 года младенцев. 2 тысячи рублей на второго и 3 тысячи рублей на последующих детей – неплохая прибавка к бюджету семьи”.

Мнения экспертов по поводу предложенной президентом программы народосбережения разделились. Одни считают, что русский народ с присущим ему азартом примется за оплачиваемое повышение рождаемости. Другие говорят, что одними лишь деньгами демографическую ситуацию не изменить. По словам эксперта Центра демографии и экологии человека Виктории Сакевич, “даже если программа по исправлению демографической ситуации, обозначенная президентом Владимиром Путиным, и будет реализована, то можно ожидать только кратковременный всплеск рождаемости. Подобные программы уже претворялись в жизнь в нашей стране, но желаемого результата не достигли – как, например, в 80-е годы прошлого века, когда итоговая рождаемость в целом не изменилась, были лишь кратковременные ее всплески. Таких же результатов можно ожидать и теперь, изменится только календарь рождений, которые сконцентрируются в небольшом интервале. После подобного демографического всплеска неизбежно последует провал.

Ещё неизвестно какие именно социальные и этнические группы отреагируют на введение новых льгот и пособий. Нельзя исключать того, что это приведет к резкому увеличению рождаемости среди беднейших и маргинальных слоев населения. Даже при помощи активной социальной политики в нашей стране маловероятно коренным образом изменить демографическую ситуацию в благоприятную сторону”.

А вот мнение еще одной женщины - Галины Окороковой, ректора МЭБИК, председателя правления курской областной общественной организации “Союз женщин России”.

“Нам не хватает стабильности! Хотя многие сейчас говорят, что у нас жизнь становится стабильнее, ходят бесконечные разговоры о новом дефолте. А так у нас всё замечательно. Но как может быть замечательно, если люди получают зарплату в конверте. То есть они не получают гарантий на оплату больничных листов, на оплату по социальному страхованию, ни пенсию не отложили. До той поры, пока у нас будет зарплата в конвертах, какими бы мы не сделали детские пособия, женщины будут бояться рожать. Потому что в декретном отпуске она не получит нормальной оплаты по больничному листу, так как расчёт будет идти по минимальной зарплате, которую женщина получала официально по месту работы. Порядок нужно навести не только в выплате детских пособий, но и во всей вертикали экономических отношений. Во-вторых, не будут рожать до той поры, пока женщина не будет уверена в том, что в стране безопасно! Будущая мама должна быть уверена, что у неё есть социальная, экономическая безопасность и безопасность в охране своего жилища, своего здоровья и своих детей. Что завтра никакой идиот не выскочит из-за угла и не совершит противоправное действие против женщины, её семьи или её ребёнка.

Я думаю, что только решение вопроса увеличения детских пособий не снимет проблему уменьшения рождаемости в стране, а когда семья будет защищена государством со всех сторон, люди сами примут решение рожать и это будет логично”.

Новости по теме

Важно и интересно

закрыть