Можно ли реанимировать ЖКХ Курска?
Фото subscribe.ru

Можно ли реанимировать ЖКХ Курска?

- 23.06.2010, 15.00 - Олеся Сидельникова

ЖКХ - сердце любого города. Правда, в России - хронически больное. Постоянное недофинансирование, начавшееся еще с конца 70-х годов, изношенность коммунальной инфраструктуры, бесконечные эксперименты по реформированию сферы если и не привели еще к его внезапной остановке, то уж точно обусловили необходимость реанимации. Вопреки распространенному мнению, ЖКХ - это не только свет, газ, тепло, вода и уборка подъездов. Это гораздо более широкий набор, составляющий основу благополучия жителей любого города - от традиционных ЖКУ до озеленения, банно-прачечных услуг, оборудования детских площадок и благоустройства пляжей. Если однажды «сердце города» вдруг не выдержит такой нагрузки и все-таки остановится - сложно представить, что ждет тогда курян. О том, как, если не вылечить, то хотя бы реанимировать систему ЖКХ, говорили на очередном заседании Общественного совета при главе администрации Курска.

Капремонт - со слезами на глазах...

В настоящее время система ЖКХ областного центра включает 18 подотраслей, их обслуживают порядка 250 предприятий (из них 8 - муниципальных) с численностью сотрудников 2,5 тыс. человек. «В 2009 году на финансирование отрасли из бюджета города было выделено 731 млн. рублей, из них на благоустройство - 238 млн. руб., коммунальное хозяйство - 290 млн. руб., жилищное хозяйство – 160 млн. руб.», - сообщил председатель городского комитета ЖКХ Станислав Лелюк.

Вместе с тем, выделяемых средств явно недостаточно для поддержания сферы в жизнеспособном состоянии. По данным члена Общественного совета при главе администрации города Михаила Рудника, износ фонда многоквартирных домов в областном центре составляет порядка 40%, водопроводной и канализационной инфраструктуры и вовсе 70-90%. Некоторые дома Курска вообще опасны для окружающих. «Яркий пример - многоэтажка по ул. Дзержинского, 90. Электрические провода, идущие к дому, просто закреплены за ветки деревьев. Более того, они подходят к электрощиту, установленному еще в 1954 году. Стены дома находятся под постоянным напряжением, подрядчики даже не смогли произвести здесь ремонт фасада, так он попросту «бьется» током», - сообщил Михаил Рудник.

А вот член Общественного совета Евгений Зинченко считает, что в сфере курского ЖКХ все не так уж критично. «Если брать последние 20 лет и сравнивать ЖКХ и, например, промышленность, то все выглядит не так уж и плохо. Жилищно-коммунальный комплекс работает, вода, свет, тепло в наших домах есть. Другой вопрос - насколько нас удовлетворяет качество этих услуг», - отметил он.

А вот здесь, конечно, претензий достаточно. Больше всего нареканий у курян вызывает пресловутый капремонт, который в Курске прошел под знаком бесконечных скандалов, нарушений всех сроков и недоделок. Напомним, в рамках ФЗ №185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Курск получил почти 2 млрд. рублей. Из них 700 млн. пошло на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, 1,3 млрд. - непосредственно на капремонт. Сумма для Курска - немаленькая, а потому на этот жирный кусок коммунального пирога бросились все, в том числе и и те, кто понятия не имеет, что такое «капремонт». «Нельзя освоить такое количество средств, не имея нормальных подрядных организаций», - убежден Евгений Зинченко.

В итоге, в программу включилось большое число фирм-однодневок, и как результат - текущие после ремонта крыши, облупившаяся уже в мае штукатурка, которую уложили в самые морозы - в декабре... А главное - срыв сроков сдачи работ. «Всего по городу в программу было включено 311 домов, сейчас заканчиваются работы по 240. Степень их готовности - 90-99%, по некоторым уже все сделано, и просто проходит процесс согласования документов. Эта работа должна завершится к 1 июля», - рассказал Станислав Лелюк.

Мы делили апельсин

Не меньше вопросов сегодня вызывает и деятельность курских управляющих компаний. Согласно все тому же 185-му закону, чтобы город смог принять участие в программе капремонта, необходимо было 80% жилого фонда передать в частные руки. В настоящее время, в областном центре создано 315 ТСЖ, пять ОАО «Жилсервис», 36 частных управляющих компаний. Самая крупная из них - ООО «Управляющая компания города Курска». Существует в областном центре и ее практический близнец, только - ООО. Разница между ними заключается в наборе функций. ООО «Управляющая компания города Курска» занимается управлением вверенного ей администрацией города жилого муниципального фонда (а это порядка 4 млн. кв. метров), ОАО «Управляющая компания города Курска» - сбором платы за коммунальные услуги. При этом в квитанции на оплату услуг ЖКХ фигурирует еще и третья структура - ОАО «Жилсервис». В итоге весь этот коммунальный триумвират делит один единственный апельсин под названием «плата за коммунальные услуги».

При этом, как отметил председатель городского комитета ЖКХ Станислав Лелюк, у каждой из организаций оседает в среднем от 10 до 20% от общей суммы, выставленной в квитанции. «Нужна ли нам такая громоздкая и финансово затратная структура?, - задается вопросом член Общественного совета при главе администрации города Михаил Рудник. - Не проще ли сегодня отказаться от всех этих управляющих компаний, организовать одно МУП, которое будет ведать жилым фондом, а населению предоставить возможность напрямую расплачиваться с поставщиками?».

Подобная схема уже отлажена в ряде регионов страны, в частности, в Орловской области. И как показывает практика, она позволяет сократить расходы на оплату услуг ЖКХ в среднем на 40%.

По мнению Станислава Лелюка, эта идея, возможно, и не лишена смысла, но немного несвоевременна. «Сегодня в преддверии отопительного сезона у нас есть более насущные проблемы. Возможно, система УК - несовершенна, возможно, не стоило разрушать отношения в сфере ЖКХ, существовавшие у нас в стране в течение десятилетий. Но на переправе коней не меняют - нам надо работать с тем, что есть, усовершенствовав систему контроля за деятельностью управляющих компаний», - отметил он.

Кстати, проблемой регулирования в сфере УК озаботились и на федеральном уровне. Как рассказала и.о. директора департамента реформирования городского хозяйства Людмила Овсянникова, в настоящее время в Госдуме рассматривается законопроект, в рамках которого все управляющие компании предлагается объединить в саморегулируемую организацию, что позволит вывести с рынка недобросовестных игроков и организации-однодневки.

ЦФО, Курская область

Нашли ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter